ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПОСТІЙНІ КОМІСІЇ ТУЛЬЧИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ

                                                                                         ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення 2 сесії Тульчинської міської  ради 8 скликання від 17 грудня 2020 року № 22, із змінами внесеними рішенням 41 сесії Тульчинської міської ради 8 скликання від 03.02.2023 року №2031, із змінами внесеними рішенням 85 сесії Тульчинської міської ради 8 скликання від 02.06.2025 року №4016.

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО ПОСТІЙНІ КОМІСІЇ ТУЛЬЧИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Постійні комісії Тульчинської міської ради (надалі Комісії) є органами Тульчинської міської ради (далі Ради), що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень Ради, її виконавчого комітету.

  Постійні комісії обираються Радою на строк її повноважень у складі голови і членів комісії. Всі інші питання структури комісії вирішуються відповідною комісією. 

Кількість і персональний склад Комісій затверджується сесією Ради. 

Комісії здійснюють свою діяльність керуючись Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», Регламентом Ради та цим Положенням. 

Депутати працюють у Комісіях на громадських засадах. 

Комісії є підзвітними Раді та відповідальними перед нею.

2. ФУНКЦІОНАЛЬНА СПРЯМОВАНІСТЬ КОМІСІЙ РАДИ

 Комісії Ради, перелік яких затверджений рішенням 1 сесії Ради 8 скликання від 26 листопада 2020 року №6, здійснюють повноваження, визначені законами України  “Про місцеве самоврядування в Україні” та відповідно до їх функціональної спрямованості:

2.1. Постійна комісія з питань освіти, культури, охорони здоров′я, соціального захисту населення, молоді, спорту, депутатської діяльності, етики, законності та зв’язків з громадськістю

Основними напрямками діяльності постійної комісії з питань освіти, культури, охорони здоров′я, соціального захисту населення, молоді, спорту, депутатської діяльності, етики, законності та зв’язків з громадськістю є вивчення, попередній розгляд, надання рекомендацій і підготовка проектів рішень Ради згідно слідуючих повноважень комісії.

Освіта, культура, охорона здоров′я, молодь, спорт:

2.1.1. Сприяння реалізації на місцевому рівні державної політики у сфері освіти, культури, охорони здоров я, соціального захисту, молоді і спорту, роботи з громадськими організаціями.

2.1.2. Сприяння розвитку та діяльності закладів освіти, культури та спорту, які належать громаді, молодіжних підліткових закладів за місцем проживання.

2.1.3. Сприяння здобуттю неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створенню необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів.

2.1.4. Сприяння діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких організацій.

2.1.5.   Організація роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх.

2.1.6. Ініціювання та участь у вирішенні питань щодо надання професійним творчим працівникам на пільгових умовах у користування приміщень під майстерні, студії та лабораторії, необхідних для їх творчої діяльності.

2.1.7. Сприяння організації медичного обслуговування та харчування у закладах освіти, культури та спорту, які належать Раді.

2.1.8. Створення умов для розвитку культури, сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел.

2.1.9. Створення умов для розвитку туризму на території громади.

2.1.10. Сприяння роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері культури, роботі з молоддю.

2.1.11. Сприяння забезпеченню охорони пам’яток історії та культури, збереження та використання культурного надбання.

2.1.12. Участь у обговоренні та прийнятті рішень з питань щодо:

- виділення земельних ділянок під будівництво культових споруд;

- найменування та перейменування вулиць і площ.

2.1.13. Підготовка за дорученням Ради,  міського голови, секретаря ради або за власною ініціативою пропозицій з питань, пов’язаних з діяльністю Комісії.

Соціальний захист населення:

2.1.14. Сприяння у вирішенні регіональних програм соціального захисту населення громади та галузей, пов’язаних з діяльністю Комісії

2.1.15. Співпраця з управлінням соціального захисту населення з актуальних питань соціального захисту населення громади.

2.1.16. Вирішення завдань програм соціального забезпечення, а також програм залучення альтернативних джерел фінансування закладів соціального захисту населення.

2.1.17. Сприяння у вирішенні завдань програм, спрямованих на зміцнення матеріально-технічної бази закладів соціального захисту багатодітних сімей та дітей-сиріт.

2.1.18. Внесення пропозицій щодо фінансування програм допомоги ветеранам війни та праці, соціально незахищених верств населення, особливо людей похилого віку та дітей.

2.1.19. Участь у формуванні політики щодо встановлення за рахунок власних коштів і благодійних надходжень додаткових до встановлених законодавством гарантій щодо соціального захисту населення.

2.1.20. Підготовка і подання на затвердження Радою програм зайнятості та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття. Сприяння організації їх виконання.

2.1.23. Заслуховування та розгляд інформації про стан і розвиток охорони здоров’я, соціального захисту населення, інших відповідних галузей, пов’язаних з діяльністю Комісії.

2.1.24. Сприяння роботі творчих спілок, товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері охорони здоров’я, фізкультури і спорту та галузях, пов’язаних з діяльністю Комісії.

2.1.25. Здійснення передбачених законодавством заходів щодо поліпшення житлових і матеріально-побутових умов осіб з інвалідністю, ветеранів війни та праці; громадян, реабілітованих як жертв політичних репресій; військовослужбовців, а також військовослужбовців, звільнених в запас або відставку; сімей, які втратили годувальника; багатодітних сімей, громадян похилого віку, дітей, що залишилися без піклування батьків.

2.1.26. Участь у вирішенні відповідно до законодавства питань про надання допомоги особам з інвалідністю, ветеранам війни та праці, учасникам АТО/ООС, УБД, сім’ям загиблих (померлих або визнаних такими, що пропали безвісти) військовослужбовців, а також військовослужбовців, звільнених у запас (крім військовослужбовців строкової служби) або відставку, інвалідам  дитинства, багатодітним сім’ям у будівництві індивідуальних житлових будинків, проведенні капітального ремонту житла, у придбанні будівельних матеріалів; сприяння відведенню зазначеним особам у першочерговому порядку земельних ділянок для індивідуального будівництва, садівництва та городництва.

2.1.27. Участь у вирішенні питань про надання за рахунок коштів бюджету громади ритуальних послуг у зв’язку з похованням самотніх громадян, ветеранів війни та праці, а також інших категорій малозабезпечених громадян.

2.1.28. Участь у вирішенні відповідно до законодавства питань про надання пільг і допомоги, пов’язаних з охороною материнства і дитинства.

2.1.29. Участь у вирішенні у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.

2.1.30. Участь у вирішенні відповідно до законодавства питань, що стосуються виконання Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

2.1.31. Сприяння організації проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні, а також учнівської та студентської молоді у вільний від занять час на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до комунальної власності, а також за договорами — на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до інших форм власності.

2.1.32. Сприяння у здійснення контролю за забезпеченням соціального захисту працівників, зайнятих на роботах із шкідливими умовами праці на підприємствах та організаціях, а також за якістю проведення атестації робочих місць, за умовами праці та надання працівникам відповідно до законодавства пільг та компенсацій за роботу в шкідливих умовах.

2.1.33. Підготовка за дорученням Ради, голови, секретаря ради або за власною ініціативою пропозицій з питань, пов’язаних з діяльністю Комісії.

2.1.34. За дорученням Ради, або з власної ініціативи заслуховування звітів керівників управлінь, підприємств різних форм власності, що взаємодіють з Комісією, проведення аналізу діяльності відповідних служб.

2.1.35. Здіснення рейдів-перевірок, в межах повноважень Ради, роботи органів управління системою охорони здоров’я, соціального захисту, фармації, ветеринарної служби різних форм власності на території громади, підготовка за результатами перевірки висновків, пропозицій на розгляд їх керівників, а в необхідних випадках — на розгляд Ради.

Депутатська діяльність, етика, законність:

Повноваження комісії поширюються на відносини:

- депутатської діяльності та етики;

- місцевого саморядування

- законності;

- правопорядку та боротьби зі злочинністю.

- звязків з громадськістю

2.1.36. Розробка, вивчення і підготовка для розгляду Радою питань депутатської діяльності та етики, виступ на сесіях Ради з доповідями і співдоповідями з цих питань.

2.1.37. Висвітлення проблем громадян в засобах масової інформації і налагодження системи постійного спілкування між депутатами і виборцями, громадянами і владою.

2.1.38. Сприяння реалізації прав громадян громади на участь у місцевому самоврядуванні.

2.1.39. Участь у розробці концепції самоврядування територіальної громади. Співпраця з органами самоорганізації населення (радами самоврядування, домовими комітетами тощо).

2.1.40. Сприяння реалізації Програми підтримки розвитку місцевого самоврядування.

2.1.41. Участь у розробці Статуту територіальної громади.

2.1.42. Контроль за виконанням доручень виборців депутатам Ради.

2.1.43. Розгляд та винесення на розгляд питань, пов’язаних з порушеннями норм депутатської етики з боку депутатів Ради.

2.1.44. Здійснення контролю за дотриманням вимог Закону України «Про запобігання корупції» щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у Раді, надання посадовим особам, депутатам Ради консультацій і роз’яснень щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, поводження з майном, що може бути неправомірною вигодою та подарунками.

2.1.45. Внесення пропозицій щодо скасування актів виконавчого комітету Ради, які не відповідають Конституції чи Законам України, іншим актам законодавства, рішенням Ради, прийнятим у межах її повноважень.

2.1.46. Підготовка питань щодо проведення референдумів, виборів до місцевих рад.

2.1.47. Погодження пропозицій з питань адміністративно-територіального устрою щодо найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, розташованих на території Тульчинської міської ради.

2.1.48. Підготовка питань щодо надання дозволу на створення органів самоорганізації населення, а також про дострокове припинення повноважень органів самоорганізації населення у випадках, передбачених чинним законодавством.

2.1.49. Підготовка питань про наділення органів самоорганізації населення окремими власними повноваженнями органів місцевого самоврядування, а також про передачу коштів, матеріально-технічних ресурсів, необхідних для їх здійснення та контроль за використанням коштів, передбачених бюджетом громади на підтримку діяльності органів самоорганізації населення.

2.1.50. Сприяння реалізації державної політики в галузі забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян на місцевому рівні.

2.1.51. Сприяння забезпеченню в громаді законності, державного і громадського правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, боротьби зі злочинністю, а також додержанню норм депутатської етики шляхом участі у розробці і здійсненні відповідних заходів.

2.1.52. Перевірка, в межах повноважень Ради дотримання законності та дотримання прав громадян у громаді, на підприємствах, організаціях та установах.

2.1.53. Заслуховування та розгляд інформації про стан справ в галузі забезпечення законності, охорони правопорядку та боротьби зі злочинністю.

2.1.54. Перевірка стану справ з розгляду пропозицій, заяв і скарг громадян і організації їх прийому.

2.1.55. Участь в напрацюванні та виконанні заходів з правового виховання громадян.

2.1.56. Сприяння діяльності правоохоронних органів по додержанню законності, охороні прав і законних інтересів громадян.

2.1.57. Розгляд і погодження звернень та клопотань правоохоронних органів з питань, що пов’язані з житлом, власністю, фінансуванням, пільгами тощо.

2.1.58. За дорученням Ради або з власної ініціативи заслуховування звітів керівників правоохоронних органів щодо забезпечення ними законності, охорони громадського порядку, прав і законних інтересів громадян та боротьби зі злочинністю. Проведення аналізу діяльності правоохоронних органів за цими напрямками.

2.1.59. Координація діяльності груп по охороні громадського порядку, інших органів самоорганізації населення.

2.1.60. Розробка, вивчення і підготовка для розгляду Радою пропозицій щодо стану законності, прав громадян, правопорядку та боротьби зі злочинністю, виступ на сесіях Ради з доповідями і співдоповідями.

2.1.61. Сприяння діяльності адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради.

2.1.62. Участь у формуванні політики місцевого оподаткування, розробка та розгляд пропозицій щодо встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених діючим законодавством.

2.1.63. Розгляд питань щодо надання пільг по місцевих податках і зборах та інших податках, надходження від яких зараховуються до бюджету громади.

2.1.64. Надання попередніх висновків з питань встановлення, в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових послуг та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності територіальної громади та інших форм власності.

2.1.65. Підготовка та внесення на затвердження Радою пропозицій щодо встановлення, відповідно до закону, ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності громади, орендних ставок, платежів за надання дозволів та за видачу документів.

2.1.66. Попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань щодо затвердження договорів, які укладаються головою від імені Ради, з питань, віднесених до виключної компетенції Ради з висновками та рекомендаціями Комісії.

2.1.67. Запобігання необгрунтованим відмовам від надання відповідної інформації згідно положень Закону України «Про доступ до публічної інформації», несвоєчасному наданню інформації, навмисному приховуванню інформації.

2.1.68. Розгляд скарг на неправомірні дії посадових осіб Ради, які відмовили у доступі інформації, подання необхідних пропозицій щодо недопущення подібних дій.

2.1.69. Сприяння захисту громадян від неправдивої інформації.

Зв’язки з громадськістю:

2.1.70.Участь у визначенні порядку організації та проведенні недержавних масових громадських заходів політичного, релігійного, культурно-просвітницького, спортивного та іншого характеру.

2.1.71.Встановлення зв’язків з громадами, правозахисними громадськими організаціями областей, міст України.

2.1.72. Підготовка питань щодо об’єднання в асоціації або вступ до асоціацій, інших форм добровільних об’єднань органів місцевого самоврядування та вихід з них.

2.1.73.Сприяння висвітленню в засобах масової інформації цільових програм розвитку громади.

2.1.74.Співпраця із творчими спілками, товариствами, асоціаціями, іншими громадськими та неприбутковими організаціями, які діють у сфері охорони здоров’я, фізкультури і спорту та галузях, пов’язаних з діяльністю Комісії.

2.1.75.Співпраця з громадськими організаціями, вивчення громадської думки, збір пропозицій з питань функціонування громади та забезпечення її життєдіяльності.

2.1.76. Попередній розгляд Комісією кандидатур осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження Радою, підготовка висновків з цих питань.

2.2.Постійна комісія з питань бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, підприємництва і торгівлі.

Основними напрямками діяльності постійної комісії з питань бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, підприємництва і торгівлі є вивчення, попередній розгляд, надання рекомендацій і підготовка проектів рішень Ради згідно слідуючих повноважень комісії.

Бюджет, фінанси, соціально-економічний розвиток:

2.2.1.Попередній розгляд та винесення на сесію Ради проекту бюджету громади на наступний бюджетний рік, підготовлений виконавчим комітетом Ради.

2.2.2.Попередній розгляд та винесення на сесію Ради проекту програми соціально-економічного розвитку громади, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування, підготовлених виконавчим комітетом Ради.

2.2.3.Розгляд пропозицій депутатів та постійних комісій Ради до проектів бюджету та програми соціально-економічного розвитку громади на наступний бюджетний рік, формування до них висновків та пропозицій до них.

2.2.4.Розгляд квартальних звітів про хід виконання бюджету громади. Перевірка річного звіту, попередній розгляд звіту та результати перевірки, підготовка заходів по усуненню недоліків та подання на розгляд сесії Ради річного звіту про виконання бюджету.

2.2.5.Попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питання про виконання програми соціально-економічного розвитку громади, інших цільових програм з висновками та рекомендаціями Комісії.

2.2.6.Розгляд проектів фінансових планів підприємств і організацій, які належать до комунальної власності громади, з внесенням до них зауважень і пропозицій, контроль за їх виконанням.

2.2.7.Участь у формуванні політики місцевого оподаткування, розробка та розгляд пропозицій щодо встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених діючим законодавством.

2.2.8.Розгляд питань щодо надання пільг по місцевих податках і зборах та інших податках, надходження від яких зараховуються до бюджету громади.

2.2.9.Попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питання про утворення цільових фондів, затвердження положень про ці фонди та звітів про їх використання.

2.2.10.Розгляд питання про випуск місцевих позик та зовнішніх запозичень та прийняття відповідного рішення.

2.2.11.Подання пропозицій щодо встановлення для підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності громади, розміру частини прибутку, яка підлягає зарахуванню до бюджету.

2.2.12.Розробка пропозицій щодо ефективного управління майном, що перебуває у комунальній власності громади, внесення пропозицій щодо передачі у власність, або в управління підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для забезпечення потреб громади.

2.2.13.Контроль за здійсненням фінансової діяльності та використанням прибутків підприємств, установ та організацій комунальної власності громади, господарських товариств, в яких є частка майна комунальної власності громади.

2.2.14 Розгляд питань щодо відчуження об’єктів комунальної власності, а також придбання об’єктів до комунальної власності громади.

2.2.15. Попередній розгляд та надання висновків щодо встановлення орендних ставок за користування майном комунальної власності громади.

2.2.16. Надання висновків щодо створення комунальних підприємств в громаді, спільних підприємств, у тому числі з іноземними інвестиціями.

2.2.17. Надання пропозицій та висновків щодо створення органів і служб для забезпечення здійснення з іншими суб’єктами комунальної власності спільних проектів або спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, установ і організацій, визначення повноважень цих органів (служб).

2.2.18. Внесення пропозицій та узгодження планів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих на території громади, з питань, пов’язаних із соціально-економічним розвитком громади, задоволенням потреб населення, а також з питань, які можуть викликати негативні соціальні, економічні, демографічні, екологічні та інші наслідки. Надання висновків щодо розміщення замовлень на виготовлення продукції, виконання робіт та послуг, необхідних для міської громади.

2.2.19. Розгляд питань щодо залучення на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих на території  громади, та коштів населення, а також бюджетних коштів на будівництво, розширення, ремонт і утримання на пайових засадах об’єктів соціальної і виробничої інфраструктури громади та на заходи щодо охорони навколишнього природного середовища.

2.2.20. Надання попередніх висновків з питань встановлення, в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових послуг та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності громади та інших форм власності. Здійснення, відповідно до чинного законодавства, контролю за дотриманням цін і тарифів.

2.2.21. Надання висновків щодо інвестиційних проектів на території громади, впровадження заходів щодо сприяння здійсненню інвестиційної діяльності.

2.2.22. Підготовка та внесення на затвердження Радою пропозицій щодо встановлення, відповідно до закону, ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності громади, орендних ставок, платежів за надання дозволів та за видачу документів.

2.2.23. Розгляд та подання пропозицій з питань, пов’язаних із створенням спеціальних вільних та інших зон, змінами у статусі цих зон.

2.2.24. Вивчення питань про чисельність і структуру виконавчих органів Ради, кошторису на їх утримання, фінансового, матеріально-технічного та транспортного забезпечення діяльності депутатів ради.

2.2.25. Попередній розгляд та внесення на затвердження сесії Ради питань стосовно забезпечення органів самоорганізації населення коштами, матеріально-технічними та іншими ресурсами, необхідними для здійснення переданих цим органам окремих власних повноважень органів місцевого самоврядування.

2.2.26. Попередній розгляд та винесення на затвердження сесії Ради питань щодо затвердження договорів, які укладаються головою від імені ради, з питань, віднесених до виключної компетенції Ради з висновками та рекомендаціями Комісії.

2.2.27. Контроль за використанням коштів, переданих з державного бюджету у вигляді дотацій і субвенцій.

2.2.28. Вивчення діяльності підзвітних і підконтрольних виконавчому органу Ради структурних підрозділів, а також з питань, віднесених до відання Ради підприємств, установ та організацій, їх філіалів і відділень незалежно від форм власності, подання за результатами вивчення рекомендацій на розгляд їх керівників, а в необхідних випадках на розгляд Ради, виконкому або до правоохоронних органів.

Здійснює поточний контроль за виконанням бюджету громади і перевірку цільового використання коштів бюджету.

Підприємництво, торгівля:

2.2.29. Сприяння реалізації на місцевому рівні державної політики стосовно розвитку малого підприємництва.

2.2.30. Участь у розробці, розгляд та подання на затвердження Радою місцевих програм розвитку малого підприємництва.

2.2.31. Розробка пропозицій щодо підтримки і реалізації програм, спрямованих на розвиток ринкової інфраструктури.

2.2.31. Розробка та подання на засідання Ради пропозицій щодо створення умов безпеки для підприємців та їх бізнесу, співпраця з цією метою з правоохоронними органами.

2.2.32. Співпраця з владними органами, зокрема виконавчими, дозвільними, правоохоронними, податковими, митними з метою усунення бюрократичних та інших перешкод у розвитку бізнесу.

2.2.33. Сприяння покращанню конкурентного середовища.

2.2.34. Сприяння формуванню та розвитку інноваційних малих та середніх підприємств.

2.2.35. Розроблення та подання на вирішення Ради пропозицій щодо спрощення доступу суб’єктів підприємництва до оренди нежилих приміщень, виробничих площ та потужностей, що не використовуються, промислових підприємств громади.

2.2.36. Участь у вивченні та підготовці питань про стан інфраструктури, зокрема, транспортно-дорожнього комплексу, системи зв’язку, інформаційних мереж тощо.

2.2.37. Формування через засоби масової інформації позитивної громадської думки щодо ролі підприємництва.

2.2.38. Сприяння розвитку та формуванню в місті сучасних ринкових відносин та ринкової інфраструктури.

2.2.39. Сприяння більш повному забезпеченню потреб населення громади продовольчими, непродовольчими товарами та послугами, а також товарами широкого вжитку в умовах функціонування споживчого ринку.

2.2.40. Сприяння реалізації державної політики в галузі харчової та переробної промисловості, збільшення виробництва товарів народного споживання, виконання програм продовольчого забезпечення населення громади.

2.2.41. Розробка пропозицій щодо ефективного управління об’єктами торгівлі, громадського харчування, підприємств харчової промисловості та побутового обслуговування, ринками, що перебувають у комунальній власності громади, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня якості товарів та послуг, які надаються населенню.

2.2.42. Сприяння розробці та здійсненню заходів щодо розширення та впорядкування мережі підприємств торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування.

2.2.43. Розробка пропозицій щодо залучення на договірних засадах промислових підприємств, установ і організацій, ринків до участі у розвитку фірмової мережі, торговельного, побутового та інших видів обслуговування населення, а також у створенні нових потужностей для випуску необхідної для населення продукції (робіт, послуг).

2.2.44. Розгляд і погодження пропозицій органів державної виконавчої влади та звернень суб’єктів господарювання на будівництво, реконструкцію, оренду підприємств торгівлі, побуту та ринків на території громади.

2.2.45. Співпраця з територіальним відділенням антимонопольного комітету України з метою сприяння розвитку чесної конкуренції підприємствами.

2.2.46. Співпраця з владними органами, зокрема виконавчими, дозвільними, правоохоронними, податковими, митними з метою усунення бюрократичних та інших перешкод у розвитку підприємництва і формування ринкових відносин на внутрішньому ринку міста.

2.2.47. Сприяння вдосконаленню державного регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та посиленню державного контролю за їх діяльністю.

2.2.48. Заслуховування і розгляд інформації про стан та розвиток торговельного, побутового та інших видів обслуговування населення громади.

2.2.49. Сприяння розвитку всіх форм торгівлі.

2.2.50. Сприяння у здійсненні контролю за дотриманням законодавства України про захист прав споживачів всіма підприємствами, установами, організаціями, громадянами-підприємцями.

2.2.51. Сприяння комплексному соціально-економічному розвитку промисловості громади за інноваційною моделлю шляхом реалізації державної науково-технічної та інноваційної політики на регіональному рівні.

2.2.52. Сприяння збереженню і розвитку промислового та науково-технічного потенціалу громади та більш ефективному його використанню.

2.2.53. Сприяння науково-технічному розвитку, розвитку інновацій, енерго- та ресурсозбереженню, виробництву конкурентоспроможної імпортозамінюючої та експортоспроможної продукції.

2.2.54. Участь у формуванні, розгляд та подання для затвердження Радою регіональних програм розвитку промислового комплексу, його окремих галузей, науково-технічних програм та інноваційних проектів, спрямованих на розв’язання проблем громади на пріоритетних напрямах, а також проектів щодо створення спільних підприємств. Розгляд міських містобудівних програм, генерального плану забудови громади, іншої містобудівної документації.

2.2.55. Розробка пропозицій та участь у формуванні державного регіонального замовлення на виробництво та поставку продукції для потреб комунального господарства, здійснення контролю за його виконанням.

2.2.56. Розробка пропозицій щодо ефективного управління майном, що перебуває у комунальній власності громади, внесення пропозицій щодо передачі у власність або управління підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для забезпечення потреб громади.

2.2.57. Сприяння створенню спільних підприємств, заснованих з використанням майна різних форм власності, у тому числі підприємств з іноземними інвестиціями.

2.2.58. Розробка пропозицій щодо залучення на договірних засадах промислових підприємств, установ і організацій до участі у розвитку житлово-комунального господарства, транспорту, зв’язку, побутового, торговельного та інших видів обслуговування населення, а також у створенні нових потужностей для випуску необхідної для населення продукції (робіт, послуг).

2.2.59. Заслуховування та розгляд інформації про стан та розвиток окремих галузей промисловості громади.

2.2.60. Контроль за здійсненням фінансово-господарської діяльності підприємств, установ та організацій комунальної власності громади та господарських товариств, в яких є частка майна комунальної власності громади.

2.2.61. Внесення пропозицій до планів підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території громади, з питань, пов’язаних із соціально-економічним розвитком території, задоволенням потреб населення.

2.2.62. Попередній розгляд і узгодження планів підприємств, установ та організацій, незалежно від форми власності, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, економічні та інші наслідки, підготовка до них висновків і внесення, у випадку необхідності, пропозицій на розгляд сесії Ради.

2.2.63. Сприяння зовнішньоекономічним та міжрегіональним зв’язкам підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності.

2.2.64. Сприяння у створенні на основі законодавства спільних з іноземними партнерами підприємств виробничої і соціальної інфраструктури та інших об’єктів, залученню іноземних інвестицій.

2.2.65. Сприяння розробці програм і заходів, спрямованих на захист прав на інтелектуальну власність, товарні знаки, захист від підробок та фальсифікації продукції підприємств, із залученням до цього як державних органів, так і громадських організацій. Підтримка реалізації програм у цьому напрямку.

2.2.66. Попередній розгляд Комісією кандидатур осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження Радою, підготовка висновків з цих питань.

2.3. Постійна комісія з питань будівництва і архітектури, охорони природи, екології, благоустрою та комунальної власності

Основними напрямками діяльності постійної комісії з питань будівництва і архітектури, охорони природи, екології, благоустрою та комунальної власності є вивчення, попередній розгляд, надання рекомендацій і підготовка проектів рішень Ради згідно слідуючих повноважень комісії.

Будівництво і архітектура:

2.3.1. Сприяння реалізації державної політики в галузі містобудування та архітектури на місцевому рівні.

2.3.2. Розгляд проектів рішень Ради та підготовка висновків щодо:

- генерального плану міста та сіл громади, схем планування територій та іншої містобудівної документації;

- місцевих правил забудови;

- загальнодержавних, регіональних та міських містобудівних програм;

- проведення архітектурної діяльності;

- планування, забудови та іншого використання територій;

- розробки і реалізації містобудівної документації та інвестиційних програм розвитку населених пунктів і територій, науково-технічних програм та інноваційних проектів, спрямованих на розв’язання проблем загального значення на пріоритетних напрямах господарства, а також проектів щодо створення спільних підприємств за участю громади;

- розміщення будівництва житлово-цивільних, виробничих та інших об’єктів, формування містобудівних ансамблів і ландшафтних комплексів, зон відпочинку та оздоровлення населення;

- створення соціальної, інженерної і транспортної інфраструктур території громади;

- формування та ведення будівного кадастру населених пунктів;

- захисту антропогенного та природного середовищ від шкідливого впливу техногенних і соціально-побутових факторів, небезпечних природних явищ;

- збереження пам’яток культурної спадщини;

- розвитку національних і культурних традицій в архітектурі і містобудуванні, забезпечення високих архітектурно-планувальних, функціональних і конструктивних якостей об’єктів містобудування, формування і реконструкції містобудівних ансамблів, кварталів, районів і ландшафтних комплексів, зон відпочинку та природних рекреаційних ресурсів;

- контролю за дотриманням містобудівного законодавства;

- урахування державних і громадських інтересів при плануванні та забудові територій, участі громадян, об’єднань громадян в обговоренні містобудівної документації, проектів окремих об’єктів і внесення відповідних пропозицій до державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій;

- критеріїв та принципів конкурсного відбору забудовників, розроблення положень та інструктивних актів щодо недопущення на будівельний ринок недієздатних забудовників, створення умов повноцінної ринкової конкуренції серед забудовників та будівельних підрядних організацій;

- сприяння науково-технічному розвитку інновацій, енерго- та ресурсозбереженню, розвитку потужностей будівельної індустрії та промисловості будівельних матеріалів;

- затвердження містобудівних програм комплексної забудови (реконструкції) територій, схеми розміщення висотних споруд в громаді

- інформування через засоби масової інформації громадян про плани перспективного розвитку території громади, розміщення важливих містобудівних об’єктів.

2.3.3. Участь у створенні комісій з розгляду спорів з питань містобудування у порядку, встановленому законодавством.

2.3.4. Попередній розгляд та вивчення питань щодо вартості робіт, пов’язаних з підготовкою документів, які стосуються будівництва, ремонту та реконструкції доріг включаючи дороги місцевого значення, які фінансуються за рахунок бюджету громади та державного бюджету, містобудування і здійснюються відповідними службами.

2.3.5. Участь у обговоренні та прийнятті рішень з питань щодо зміни меж населених пунктів та найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, розташованих на території громади.

2.3.6.Сприяння контролю за наданням відповідно до законодавства дозволу на спорудження об’єктів містобудування незалежно від форм власності. Готує пропозицію щодо визначення території вилучення (викуп) і надання земель для містобудівельних потреб з її цільовим призначенням.

2.3.7. Надання пропозицій щодо закриття, санації та перепрофілювання неефективних або екологічно шкідливих виробництв.

2.3.8. Здійснення контролю за забезпеченням надійності та безпечності будинків і споруд незалежно від форм власності в районах, що зазнають впливу небезпечних природних і техногенних явищ та процесів.

Охорона природи, екологія, благоустрій:

2.3.9. Сприяння реалізації на місцевому рівні державної політики в галузі охорони навколишнього природного середовища з метою формування екологічно безпечного середовища та збереження здоров’я населення.

2.3.10. Визначення пріоритетних напрямків екологічної політики міської територіальної громади та здійснення контролю за їх виконанням.

2.3.11. Участь у підготовці, розгляд та подання на затвердження Радою проектів міських програм охорони довкілля громади, а також участь у підготовці загальнодержавних і регіональних програм охорони навколишнього природного середовища.

2.3.12. Співпраця з відповідними комісіями інших рад з метою розробки спільних програм охорони довкілля.

2.3.13. Участь у підготовці, розгляд та подання на затвердження Ради пропозицій щодо прийняття рішень про організацію територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні.

2.3.14. Ініціювання створення і визначення статусу природоохоронних, у тому числі резервних фондів, для фінансування цільових екологічних програм та інших заходів щодо охорони навколишнього природного середовища.

2.3.15. Співпраця у здійсненні контролю за додержанням природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів.

2.3.16. Участь у вирішенні проблем захисту навколишнього середовища шляхом вирішення проблем утилізації виробничих, побутових та інших відходів, сприяння впровадженню ефективних технологій та переробки.

2.3.17. Участь у обговоренні та прийнятті рішень щодо впровадження екологічно чистих технологій і виробництв, проведення природоохоронних, ресурсозберігаючих та відновлювальних заходів, розробки умов щодо розміщення промислових та інших об’єктів з урахуванням вимог природоохоронного законодавства.

2.3.18.Участь у здійсненні необхідних заходів щодо попередження та ліквідації наслідків екологічних катастроф, стихійного лиха, інших надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення.

2.3.19. Участь у обговоренні та прийнятті рішень з питань щодо розробки і здійснення системи заходів щодо захисту населення від еколого-техногенних аварій та стихійних лих.

2.3.20. Попередній розгляд та узгодження планів використання природних ресурсів місцевого значення, пропозицій щодо розміщення, спеціалізації та розвитку підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності на території громади, внесення у разі потреби до відповідних органів виконавчої влади пропозицій з цих питань.

2.3.21. Розгляд планів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих на території громади, з питань, пов’язаних із захистом навколишнього середовища, соціально-економічним та культурним розвитком громади, задоволенням потреб населення.

2.3.22. Участь у погодженні з урахуванням екологічних вимог проектів архітектурного планування і забудови населених пунктів, генеральних планів та схем забудов.

2.3.23. Підготовка пропозицій щодо припинення господарської діяльності підприємств, установ, організацій місцевого підпорядкування, а також обмеження чи зупинення (тимчасово) діяльності не підпорядкованих Раді підприємств, установ та організацій в разі порушення ними природоохоронного законодавства.

2.3.24. Інформування через засоби масової інформації населення громади про роботу Комісії в галузі охорони навколишнього середовища, екологічні показники сталого розвитку громади, стан природних ресурсів, тощо. Сприяння та проведення еколого-просвітницьких заходів, семінарів, круглих столів; співпраця з громадськими неурядовими екологічними організаціями.

2.3.25. Попередній розгляд Комісією кандидатур осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження Радою, підготовка висновків з цих питань.

З питань комунальної власності:

2.3.26.Розгляд питань:

- щодо володіння, користування та розпорядження об’єктами права комунальної власності, в тому числі виконання усіх майнових операцій, передачі об’єктів права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичними та фізичними особами, питання щодо продажу і купівлі їх, надання в оренду, а також вирішення питань їхнього відчуження, визначення в угодах та договорах умов використання та фінансування обєктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

- щодо передачі або продажу у комунальну власність відповідних територіальних громад підприємств, установ та організацій, їх структурних підрозділів та інших обєктів, що належать до державної та інших форм власності, якщо вони мають важливе значеня для забезпечення комунально-побутових і соціально-культурних потреб громади;

- щодо переважного придбання в комунальну власність приміщень, споруд, інших об’єктів, розташованих на відповідній території, якщо вони можуть бути використані для забезпечення комунально-побутових та соціально-культурних потреб громади;

2.3.27. Формування комунальної власності та захист прав власності громади в усіх правовідносинах, де виникають, складаються або змінюються такі права.

2.3.28. Підготовка висновків і рекомендацій Комісії, проектів рішень Ради, спрямованих на посилення ефективності роботи всіх ланок, де створюється, використовується або здійснюється управління майном чи реалізуються майнові права громади, а саме з таких питань:

- користування нежитловими будинками, приміщеннями, спорудами та будівлями;

- передачі комунального майна до державної власності та прийняття майна до комунальної власності;

- відчуження майна: передачі або продажу майна комунальної власності;

- виконання або делегування на конкурсній основі генеральній будівельній організації (підрядній організації) функцій замовника на будівництво, реконструкцію і ремонт житла, інших об’єктів соціальної та виробничої інфраструктури комунальної власності);

- страхування комунального майна;

- концесії об’єктів права комунальної власності, визначення переліку сфер господарської діяльності та переліку об’єктів, які можуть надаватися у концесію;

- обліку та реєстрації відповідно до закону об’єктів нерухомого майна незалежно від форм власності, безхазяйного майна; — банкрутства комунальних підприємств та здійснення санації; — створення спільних підприємств за участю підприємств комунальної власності у тому числі з іноземними інвестиціями;

- створення та реорганізації комунальних підприємств;

- першочергового права на придбання квартир та про переважне придбання в комунальну власність приміщень, споруд, інших об’єктів, розташованих на території громади, якщо вони можуть бути використані для забезпечення комунально-побутових та соціально-культурних потреб громади;

- порядку оцінки майна;

- приватизації об’єктів комунальної власності;

- інвестування у комунальну власність у тому числі іноземних інвестицій;

- захисту прав комунальної власності об’єктів виключно громадського користування, які виведені з товарно-грошового обороту і не можуть бути передані або відчужені на користь юридичних та фізичних осіб;

2.3.29. Здійснення контролю за ефективністю володіння, використання і управління майном і майновими правами громади.

2.3.30. Здійснення обліку і контролю за процесами приватизації комунального майна громади (підготовка висновків щодо програм приватизації, переліку об’єктів, що підлягають приватизації); за виконанням рішень ради з питань, що стосуються власності громади.

2.2.31. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ та організацій комунальної власності громади та уповноважених осіб з управління частками майна або пакетами акцій.

2.3.32. Прийняття рішень про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення.

2.3.33. Сприяння реалізації державної політики в галузі житлового будівництва та паливно-енергетичного комплексу на місцевому рівні.

2.3.34. Участь в управлінні об’єктами житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу, що перебувають у комунальній власності громади, забезпеченні їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню.

2.3.35. Участь у підготовці, розгляд проектів документів, що стосуються житлової політики в громаді.

2.3.36. Участь у підготовці, розгляд та подання на затвердження Радою проектів програм залучення коштів населення, вітчизняних та іноземних інвесторів у житлове будівництво.

2.3.37. Сприяння у розляді проектів програм поетапної реконструкції та модернізації застарілого житлового фонду.

2.3.38. Участь у підготовці, розгляд проектів стандартів забезпечення жителів громади комунальними послугами, що відповідають європейському рівню.

2.3.39.Сприяння у здісненні контролюстаном експлуатації та утримання об’єктів житлово-комунального господарства незалежно від їх форм власності.

2.3.40. Аналіз стану черги квартирного обліку і внесення пропозицій щодо забезпечення житлом громадян різних категорій обліку.

2.3.41. Участь у розробці концепції та цільових програм перспективного розвитку паливно-енергетичного комплексу громади, напрямів інвестиційної політики в цій галузі.

2.3.42. Участь у підготовці, розгляд програм з енергозбереження, модернізації та реконструкції об’єктів паливно-енергетичного комплексу громади.

2.3.43. Участь у перевірці законності вирішення житлових питань на підприємствах, установах, організаціях.

2.3.44. Розгляд заяв юридичних осіб та громадян з питань реконструкції об’єктів житлового фонду, введення та ремонту інженерних систем, благоустрою території.

2.3.45. Розробка разом з правоохоронними органами та постійною комісією з питань законності, правопорядку та депутатської етики пропозицій щодо створення умов безпеки діяльності житлово-комунальних підприємств та проживання громадян.

2.3.46. Участь у розробці проектів рішень, у межах визначених законом, з питань боротьби зі стихійним лихом, епідеміями та епізоотіями.

2.3.47. Сприяння створенню об’єднань співвласників багатоквартирних будинків.

2.3.48. Контроль за організацією та діяльністю житлово-будівельних і гаражних кооперативів.

2.3.49. Контроль за забезпеченням соціально-культурних закладів, які належать до комунальної власності громади, а також населення паливом, електроенергією, газом та іншими енергоносіями; участь у вирішенні питань водопостачання, відведення та очищення стічних вод; здійснення контролю за якістю питної води.

2.3.50. Участь у вирішенні питань щодо збирання, транспортування, утилізації та знешкодження побутових відходів, знешкодження та захоронення трупів тварин.

2.3.51. Участь у вирішенні питань щодо організації благоустрою населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення; здійснення контролю за станом благоустрою виробничих територій, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян.

2.3.52. Контроль за діяльністю щодо забезпечення утримання в належному стані кладовищ, інших місць поховання та їх охорони.

2.3.53. Здійснення заходів щодо розширення та вдосконалення мережі підприємств житлово-комунального господарства.

2.3.54. Участь у встановленні за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності.

2.4. Постійна комісія з питань земельних відносин

Основними напрямками діяльності постійної комісії з питань земельних відносин є вивчення, попередній розгляд, надання рекомендацій, підготовка із залученням спеціалістів апарату ради проектів рішень Ради

2.4.1.Сприяння реалізації державної політики в галузі землекористування на місцевому рівні.

2.4.2. Розгляд проектів рішень ради та підготовка висновків щодо:

- розпоряджання землями громади;

- передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб;

- надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності;

- вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності;

- викупу земельних ділянок для суспільних потреб громади;

- припинення права користування земельними ділянками;

- звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок;

- встановлення та зміна меж населених пунктів,

- здійснення землеустрою щодо визначення територій, вибору, вилучення (викупу) і надання земельних ділянок, розміщення житлово-цивільних виробничих та інших об’єктів, формування містобудівних ансамблів і ландшафтних комплексів, зон відпочинку та оздоровлення населення;

- здійснення контролю за використанням і охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства;

-обмеження, тимчасової заборони (зупинення) чи припинення використання земельної ділянки громадянами та юридичними особами в разі порушення ними вимог земельного законодавства;

- інформування населення про надання, вилучення (викуп) земельних ділянок;

- внесення у встановленому порядку пропозицій щодо встановлення та зміни меж міста;

- вирішення земельних спорів;

-інших питань у галузі землекористування, віднесених законодавством до компетенції Ради.

2.4.3. Участь у підготовці та прийнятті рішень Ради щодо:

- програм соціально-економічного розвитку громади, бюджету та звітів про виконання програм і бюджету громади ;

- встановленн я ставок та розміру орендної плати за землю;

- порядку укладення договорів оренди земельних ділянок;

- визначення території для складування, зберігання або розміщення виробничих, побутових та інших відходів відповідно до законодавства;

- закриття, санації та перепрофілювання неефективних або екологічно шкідливих виробництв;

- запровадження конкурентних засад надання земельних ділянок;

- приватизації земельних ділянок.

2.4.4. Участь у обговоренні та прийнятті рішень з питань щодо:

- надання земельних ділянок для будівництва та експлуатації об’єктів комунальної власності;

- оформлення права користування земельними ділянками, на яких розміщені об’єкти комунальної власності;

- вилучення земельних ділянок під об’єктами комунальної власності;

- продовження терміну договору оренди земельних ділянок, на яких знаходяться об’єкти незавершеного будівництва;

- участі у розподілі земель державної і комунальної власності.

2.4.5. Підготовка разом з постійною комісією з питань будівництва та архітектури на розгляд ради пропозицій щодо спрощеного порядку відведення земельних ділянок під житлове будівництво в громаді.

2.4.6. Участь у розгляді питань адміністративно-територіального устрою.

2.4.7. Попередній розгляд кандидатур, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження Радою, підготовка висновків з цих питань.

3. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ПОСТІЙНИХ КОМІСІЙ РАДИ

3.1. Організація роботи Комісії Ради покладається на голову Комісії. 

3.1.1. Голова Комісії:

- проводить підготовку, скликає і веде засідання;

- дає доручення членам Комісії;

- проводить розподіл функціональних обов’язків між членами Комісії;

- організує поточну роботу Комісії за профілем її діяльності і координує цю роботу з іншими Комісіями;

- представляє Комісію у відносинах із державними і громадськими органами та організаціями, депутатами ради, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і громадянами;

- організує роботу по виконанню рішень та реалізації висновків та рекомендацій Комісії;

- запрошує для участі в роботі Комісії представників виконавчого комітету, керівників підприємств та установ, громадських організацій та спеціалістів;

- веде особистий прийом юридичних осіб та громадян за графіком, затвердженим Комісією;

- доводить до відома членів Комісії інформацію про офіційні документи, листи, інші повідомлення, що надійшли та стосуються діяльності Ради і Комісії;

- підписує за дорученням і від імені Комісії проекти рішень Ради та інші документи.

У разі відсутності голови Комісії або неможливості виконувати їм свої повноваження з інших причин його функції здійснює заступник голови або секретар Комісії.

У разі невиконання або неналежного виконання головою постійної комісії своїх обовязків Рада може достроково відкликати його з посади, ліквідувати чи реорганізувати постійну комісію у порядку передбаченому Регламентом Ради, за підтримки більшості депутатів від загальної кількості.

(із змінами внесеними рішенням 41 сесії Тульчинської міської ради 8 скликання від 03.02.2023 року №2031)

3.1.2 Заступник голови Комісії:

- у разі відсутності голови Комісії або неможливості виконувати їм свої повноваження з інших причин здійснює його функції;

- організує роботу по виконанню рішень та реалізації висновків та рекомендацій Комісії;

- виконує за дорученням голови Комісії окремі його функції.

3.1.3. Секретар Комісії:

-складає плани робіт на рік, відповідно до Плану роботи  ради з розподілом на квартал;

-інформує членів Комісії про виконання рішень Комісії і результати розгляду рекомендацій Комісії;

- організує координовану роботу Комісії з іншими Комісіями під час розгляду спільних питань.

- здійснює контроль за виконанням планів робіт Комісії, її рішень і рекомендацій з питань, що розглянуті на засіданнях Комісії та рішень Ради з питань, які належать до відання Комісії;

- виконує за дорученням голови Комісії окремі його функції-інформує членів комісії про виконання рішень комісії і результати розгляду рекомендацій комісії;

- протоколи засідань комісії оформляє і веде відповідальний працівник загального відділу міської ради.

3.1.4. Члени Комісії мають право:

- вносити пропозиції про розгляд на засіданнях Комісії будь-якого питання, що належить до їх відання, а також брати участь в обговоренні рекомендацій, пропозицій, висновків, прийнятті та підготовці рішень. Пропозиція члена Комісії на його вимогу повинна бути проголосована на засіданні Комісії;

- викласти свою окрему думку як додаток до рішення, рекомендації чи висновку Комісії.

Члени Комісії зобов’язані:

- бути присутніми на засіданнях Комісії та брати участь в її роботі;

- виконувати доручення, визначені рішеннями Комісії.

У випадку невиконання депутатом Ради своїх обов’язків щодо роботи в Комісії, визначених цим Положенням, та відсутності його більш, ніж на половині із проведених Комісією за півріччя засідань голова Комісії вносить на її розгляд питання про можливість подальшого перебування депутата Ради у її складі. У випадку прийняття Комісією рішення про неможливість перебування депутата у складі Комісії голова Комісії подає відповідний проект рішення на розгляд Ради.

3.2. Комісія здійснює свою роботу постійно, на плановій основі, у відповідності із затвердженими нею перспективними та поточними планами, а також рішеннями і дорученнями Ради. План роботи Комісій відповідає головним напрямкам діяльності Ради та її органів і визначає організаційні форми вирішення поставлених завдань та містить перелік основних заходів та їх виконавців.

План роботи Комісій може коригуватися в разі включення до нього позапланових питань за дорученням сесії Ради, голови, секретаря Ради, за пропозицією членів Комісій, інших депутатів Ради.

3.3. Комісія здійснює свою роботу шляхом:

- попереднього вивчення та узагальнення окремими її членами питань, віднесених до компетенції Комісії, питань за дорученням Ради, та підготовки цих питань до розгляду на Комісії та на сесії Ради;

- проведення засідань Комісії як постійно діючого колегіального органу Ради.

3.4. Засідання Комісії є основною формою її роботи,  скликається в міру необхідності, і відбувається у дні визначені Комісією.

Під час засідання Комісії депутати, посадові особи місцевого самоврядування, інші доповідачі  зобов’язані використовувати державне мову відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної».

(із змінами внесеними рішенням 85 сесії Тульчинської міської ради 8 скликання від 02.06.2025 року №4016)

3.5. Позачергове засідання Комісії може бути  скликане за зверненням міського голови або на вимогу двох п’ятих  членів Комісії, головою Комісії, а у випадку його відмови заступником голови Комісії або одним із депутатів — членів Комісії, що є ініціаторами позачергового засідання Комісії. Дата та час проведення позачергового засідання визначається ініціаторами його скликання.

3.6. Засідання Комісії є повноважним, якщо в ньому бере участь більше половини депутатів від загального складу Комісії.

Встановлення порядку підготовки і розгляду питань Комісією, прийняття нею рішень та інших процедурних питань здійснюється відповідно положень Регламенту міської ради.

(із змінами внесеними рішенням 85 сесії Тульчинської міської ради 8 скликання від 02.06.2025 року №4016)

3.7. У засіданні Комісії беруть участь депутати — члени Комісії, інші депутати ради (з правом дорадчого голосу) та запрошені на засідання Комісії особи. Участь у роботі Комісії осіб, які заміщують депутата, не допускається. Право голосу іншим особам не передається.

У засіданні Комісії мають право брати участь члени громади, представники установ, організацій та надавати свої пропозиції чи зауваження відповідно до законодавства

3.8. На початку засідання Комісії затверджується порядок денний. Питання до порядку денного засідання Комісії включаються за пропозицією голови Комісії, заступника, секретаря, членів Комісії, за рішенням сесії Ради та дорученням голови та секретаря Ради. До порядку денного можуть вноситись додаткові пропозиції від членів Комісії, які надаються в усній або письмовій формі.

3.9. Після затвердження порядку денного засідання Комісії, Комісія відводить час на розгляд питань, визначає їх черговість, встановлює загальний час засідання та термін роботи Комісії.

3.10. З питання порядку денного засідання Комісії автором ініціативи внесення питання до порядку денного або членами Комісії за дорученням голови Комісії, заступника чи секретаря готується проект рішення Комісії, а у необхідних випадках проект рішення сесії.

3.11. Кожен член Комісії забезпечується необхідними матеріалами з питань, які розглядаються з порядку денного на засіданні Комісії.

3.12. З метою забезпечення якості підготовки та розгляду питань на засіданнях Комісії, Комісія може надавати доручення окремим членам Комісій, створювати робочі групи, залучати до участі у своїй роботі представників громадськості, вчених, консультантів, експертів, спеціалістів, керівників та представників підзвітних та підконтрольних Раді підприємств, установ та організацій. Участь у роботі Комісії керівників або представників підзвітних та підконтрольних Раді, підприємств, установ та організацій та представлення ними матеріалів і відомостей, що стосуються питання, з якого їх запрошено на засідання Комісії, є обов’язковими.

3.13. Розгляд питання, включеного до порядку денного на засіданні Комісії, розпочинається із оголошенням головуючим на засіданні назви цього питання, складу запрошених на засідання з цього питання керівників (представників) органів, підприємств, установ, організацій, що беруть участь у роботі Комісії, прізвища доповідача та співдоповідача (співдоповідачів) з питання.

3.14. Після доповіді та співдоповідей, члени Комісії задають доповідачу та співдоповідачу питання, отримують на них відповіді, заслуховують запрошених посадових осіб.

3.15. Головуючий на засіданні Комісії забезпечує порядок під час засідання і створює рівні можливості членам Комісії у обговоренні питань та внесенні пропозицій. Головуючий на засіданні Комісії надає слово членам Комісії в порядку підняття рук. Головуючий не має права переривати виступи членів Комісії, окрім тих випадків, коли промовець виступає не з обговорюваного питання, допускає образливі вислови на адресу інших депутатів чи посадових осіб, організацій, установ, чи держави, або перевищує відведений для виступу час.

3.16. В обговоренні питання порядку денного Комісії приймають участь члени Комісії, депутати Ради — члени інших Комісій, а також з дозволу головуючого, запрошені на засідання Комісії з винесеного питання особи. Обговорення питання порядку денного Комісії припиняється, якщо за це проголосувало більшість від загального складу комісії.

3.17. За результатами вивчення і розгляду питань Комісія приймає рішення, готує і ухвалює свої висновки і рекомендації. З питань порядку денного, що обговорюються, Комісія може:

- підтримати проект рішення;

- відхилити проект рішення;

- ухвалити висновки Комісії;

- ухвалити рекомендації Комісії;

- ухвалити заяву Комісії;

- взяти інформацію до відома без винесення будь-якого рішення, ухвалення висновків чи рекомендацій;

- дати доручення членам Комісії на додатковий збір матеріалів, підготовку питання чи додаткову перевірку;

- повернути матеріали на доопрацювання або ухвалити рішення про необхідність такого доопрацювання;

- зняти питання або проект з розгляду.

3.18. Перед голосуванням щодо прийняття рішення головуючий узагальнює результати обговорення, оголошує всі пропозиції, що внесені депутатами. Всі пропозиції обов’язково ставляться головуючим на голосування в порядку їх надходження. Рішення Комісії приймається спочатку за основу, а після голосування всіх пропозицій членів Комісії — в цілому.

3.19. Висновки і рекомендації Комісії приймаються відкритим поіменним голосуванням більшістю голосів від загального складу Комісії і підписуються головою Комісії, а в разі його відсутності - заступником голови або секретарем Комісії.

Протоколи засідань Комісії, в яких зазначаються результати поіменного голосування, оформляється у двох примірниках, і після проведення засідання підписується головою і секретарем Комісії.

Проекти порядку денного засідань Комісії ради, висновки і рекомендації Комісії, протоколи її засідань є відкритими та оприлюднюються і надаються на запит відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації»

Засідання Комісії підлягає відеофіксації з подальшим зберіганням відеозапису засідання  не менше п’яти років.

Відеозапис засідання Комісії оприлюднюється невідкладно після закінчення засідання, але не пізніше наступного дня після проведення засідання, на офіційному веб-сайті ради чи в інший спосіб із забезпеченням відкритого доступу до відеозапису.

Здійснює відеофіксацію комісії, оприлюднює її та зберігає запис відповідальний працівник відділу організаційно-кадрової роботи ради".

3.20. Постійна комісія для вивчення питань, розробки проектів рішень ради може створювати підготовчі комісії і робочі групи з залученням представників громадськості, вчених і спеціалістів.

3.22. Питання, які належать до відання кількох постійних комісій, можуть за ініціативою комісій, а також за дорученням ради, міського голови, секретаря міської ради розглядатися постійними комісіями спільно. Висновки і рекомендації, прийняті постійними комісіями на їх спільних засіданнях, підписуються головами відповідних постійних комісій.

3.21. Рішення Комісії підлягають обов’язковому розгляду і виконанню органами, підприємствами, установами і організаціями та посадовими особами, яким вони адресовані. Про результати розгляду рішень і вжиті заходи органи, підприємства, установи і організації та їх посадові особи, яким були адресовані ці рішення (рекомендації, висновки), повідомляють Комісію у встановлений нею термін.

3.22. Рішення комісії підписуються головою і секретарем комісії та є відкритими та оприлюднюються і надаються на запит відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

3.22. Роботу Комісій забезпечує секретар Ради. Організаційно-технічне забезпечення роботи Комісій покладається на апарат міської ради.

Комісії за рахунок кошторису міської ради забезпечуються достатніми приміщеннями, необхідним транспортом, зв’язком, комп’ютерною та іншою оргтехнікою, канцелярськими приладами.

Секретар Тульчинської міської ради